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그린벨트 해제와 민간 소유주 조사: 세곡동·내곡동 분석

2024년 10월 30일, 세곡동과 내곡동의 그린벨트 토지 소유주에 대한 추적 조사 결과가 발표되었습니다. 경제정의실천시민연합(경실련)은 42%의 토지가 민간에 소유되고 있다고 밝혔습니다. 오늘은 이 국가적 이슈에 대해 깊이 파헤쳐 보겠습니다.

1.왜 그린벨트인가?

1.1 그린벨트의 정의와 중요성

그린벨트란 도시 개발을 제한하여 자연환경을 보호하고, 주거 및 상업지구의 무분별한 확장을 방지하기 위한 특정 구역입니다. 이는 환경 보호도시 균형 발전을 위해 막대한 역할을 합니다.

1.2 최근 부동산 대책의 배경

2023년 대한민국 정부는 부동산 가격 안정화와 주택 공급 확대를 위한 8.8 부동산 대책을 발표하였습니다. 그 일환으로, 서울과 수도권의 그린벨트를 활용하고자 하는 움직임이 감지되고 있습니다.


2. 세곡동과 내곡동의 현재 상황

2.1 조사 결과 개요

조사에 따르면, 세곡동과 내곡동의 총 토지 필지는 4,252필지이며, 면적은 985만㎡입니다. 이 중 민간이 소유한 필지는 1,792필지(약 42%)에 해당합니다.

2.2 소유 주체 분석

  • 개인(외국인 포함): 1,577필지 (37.1%)
  • 법인: 140필지 (3.3%)
  • 신탁사: 49필지 (1.2%)
  • 기타(종교단체 등): 26필지 (0.6%)

각 소유자 별 토지 필지 수를 고려할 때, 개인이 가장 큰 비율을 차지하고 있습니다.

2.3 공시지가의 변화

이들 민간 소유 토지의 공시지가는 1조 2천307억원에 달합니다. 전체 법인들이 매입 당시 공시지가와 현재 공시지가의 차액은 총 1천294억원입니다.


3. 투기 우려와 지분 쪼개기 현상

3.1 지분 쪼개기의 의미

'지분 쪼개기'란 부동산을 매수한 특정 세력이 그 자산을 여러 사람에게 나누어 매각하는 방식입니다. 이 방식은 부동산 투기에서 공공의 이익을 해치기 때문에 경계해야 합니다.

3.2 최근 거래 내역 분석

지난 5년간 세곡동과 내곡동의 그린벨트 지역 거래에선 169건 중 80건이 지분 매매로 이루어졌습니다. 내곡동의 경우, 지난해 하루에만 20번의 거래가 있었던 사례도 발견되었습니다.


4. 정부의 역할과 방안

4.1 정부의 관리 감독 강화 필요성

경실련은 정부가 이 지역의 토지 이용 실태조사를 상시로 진행하고, 토지 이용이 적절히 관리되고 있는지를 검토해야 한다고 주장합니다.

4.2 공공성 강화를 위한 대안

부동산 시장의 공공성을 강화하고, 그린벨트 해제로 인해 발생할 수 있는 투기를 방지하기 위한 대책이 필요합니다.


5. 그린벨트 해제의 영향

그린벨트 해제가 사익 추구에 이용될 것이라는 우려 속에, 정부는 신중한 정책 결정이 필요합니다. 무엇보다도, 부동산 시장에서의 공공성과 투기 방지를 위해서 지속적인 관리와 감시가 이루어져야 할 것입니다.


FAQ

Q1: 그린벨트란 무엇인가요?

그린벨트는 도시 개발을 제한하여 환경을 보호하고, 무분별한 주택 및 상업 지구의 확장을 방지하는 구역을 말합니다.

Q2: 세곡동과 내곡동의 민간 소유 비율은 얼마인가요?

세곡동과 내곡동의 민간 소유 비율은 약 42%입니다.

Q3: 지분 쪼개기가 무엇인가요?

지분 쪼개기는 한 부동산을 여러 개인이나 법인에게 나누어 판매하는 방식을 의미하며, 주로 투기 목적으로 악용됩니다.

Q4: 정부의 그린벨트 해제 대책은 무엇인가요?

정부는 그린벨트를 활용하여 신규 택지 후보지를 선정하고, 특정 지역에 대한 개발제한을 해제할 계획을 밝혔습니다.

Q5: 그린벨트를 해제하면 어떤 문제가 발생할 수 있나요?

그린벨트를 해제할 경우 공공성을 해치거나 투기를 부추기는 결과를 초래할 우려가 있습니다.